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  • 检察官的司法观刍议
    时间:2019-03-17  作者:刘哲  来源:检察日报
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    辽宁11选五走势图表 www.trxb.net 司法人员对司法工作和司法目的的基本看法和观点,可以统称为司法观,它指导着司法人员对法律、法治和司法行为的理解与判断,影响着司法行为选择的价值取向和对待司法活动的态度。徒法不足以自行,在深入推进法治建设的过程中,对检察官的司法观有必要予以系统化论证,包括权力观层面、程序观层面以及证据观层面。

    权力观层面。对权力要心存敬畏,要合法、合理、审慎、恰当地行使权力。不能把办案当作一个机械程序,因为,其中必然涉及当事人的权益,而充分保障当事人应有的合法权益是法律明确规定的,要对法律心存敬畏,把人当作主体的态度。只有用心体会案件背后的真实动因,才能了解案件的细节和独特性,才能具体而微地实现公平正义。司法不是冰冷的逻辑推演,是带着一份了解之同情,带着人性去实现公平正义。这其实包含对不得已的命运处境的理解,对刑罚功能有限性的深刻认知,也包含对刑罚谦抑性的深刻表征。这种权力观体现的是一种更高的司法境界,以善治来补充法律滞后性、模糊性之不足,使得司法与立法产生有机互动。在这个变化飞速、日益多元的时代,司法需要与当下的社会发展水平和文化相契合,更加深刻体现法律的伦理和道义基础。如果把司法当流水线机械执法的话,单一追求办案量,提高了效率,但丢失了效果,会产生违背常情常理常识的个案。同时,也会给社会埋下长久的隐患,增加社会的对立面,减损公众对司法的信任度,导致社会治理成本大幅度增加。

    证据观层面。正义不但应当被看见,还要被看清楚?!澳:笔遣┘俅戆傅目?,而“麻木”则是形成冤假错案的推手。导致冤假错案的主要原因是证据问题,关键的细节事实能不能被有效地证明,直接关系到整个证据体系是否扎实。细节不牢,整个案件结构也会轰然倒塌。有时候,笼统用一句话来概括一下疑点重重的案件,可能会容易一些。但如果深入到细节,需要司法官的职业道德和专业水准来保障。在证据上注重细节,增强事实表述的叙述性,就是在用人性来防止冤假错案。当对那些关键的细节推敲不下去的时候,那一定是有些证据还不充分,有些疑点还没有排除,因为至少内心还不够确信。这个时候要做的不是轻易地把被告人送上法庭,一诉了之,而是反躬自省,反思整个案件,去补充完善相应的证据,倒逼侦查机关提高侦查质量,最后如果穷尽这些都不能完成细节的合拢,那只能作出不起诉的决定。

    程序观层面。程序不是走过场。检察机关处于司法程序的中枢环节,这个关口不但要把住,还要成为案件质量的传递通道,将不断提高的证据标准和审判要求及时传递给侦查环节。要发挥检察机关审查的实质作用,避免够罪即捕、凡捕必诉。要全面彻底审查证据,充分把握案件的实质,也就是在事实证据上不能有迁就和妥协。审查实质化也必然意味着要发现一些侦查中的问题,会通过不捕、不诉的方式体现出来,当然更多的时候是完善证据的意见。这也是将以审判为中心的证据标准向侦查前段传递的结果,将侦查引入更加合法、规范的轨道上来,形成“审查-引导-反馈-规范”的良性循环。这就是审查引导侦查的基本原理。但是审查引导侦查绝不是简单的传导压力,也是一种建设性的压力,是一种有方向性的引导。引导侦查的实质化,体现在两个方面:一是连续引导。捕诉一体情形下,对案件的把握、引导可以一以贯之,对侦查人员的反馈、沟通也一以贯之,保持信息接收反馈的连续性以及标准传递的连续性,形成更加稳定、持久的检警微观联系通道。二是专业化引导。以案件类型划分办案机构或办案组织单元,专业化的检察办案组织在引导的过程中将逐渐显现出专业化的优势。这种引导不但包括了个案引导,也包含类案引导,甚至包括侦查基本方法论层面上的引导?;诖?,检察审查的方法论,也将成为侦查方法论的先导,从而将审查和侦查在方法论层面上形成有机统一。

    (作者单位:北京市人民检察院)

    [责任编辑: 王冬]
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